半份餐的善意还应有刚性的保障措施

2017/9/11 10:58:40

半份餐的善意还应有刚性的保障措施

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  作者:堂吉伟德  外出用餐,因点餐过多、餐品份量大,导致剩下大量食物、造成浪费,这种情况屡见不鲜。

近日,相关部门发出通知,希望餐饮行业厉行勤俭节约,北京各餐饮企业响应号召,通过大数据、半份菜等各种方式减少浪费量。

  在轰轰烈烈的光盘行动中,半份餐不过是种点缀。巨作于细,“反浪费,行节约”行动离不开半份餐式的善意,并延续“政府倡导—行业响应—商家施行—全民参与”的路径。只是,若没有强制性措施的促进,没有移风易俗的环境保障,半份餐的善意很快会遭遇天花板。  提及餐桌上的浪费,有一个老生常谈的数据可作为依据。

据央视报道,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,仅餐饮业一项,我国每年就要倒掉约两亿人一年的口粮。

据不完全统计,我国每年浪费的粮食足够5000万人吃一年。造成浪费的原因综合起来,不外乎面子观念作祟、敏感的卫生观念、奢侈的公款消费、狭隘的销售策略等。  4年前,在北京市餐饮行业协会等单位的倡导下,全聚德等10家大型餐饮连锁企业率先响应,这些企业旗下的749个门店推出“半份菜”“小份菜”和“热菜拼盘”服务,并逐步提供免费打包服务,鼓励消费者将没吃完的剩菜打包带走。然而媒体的调查显示,这些曾被津津乐道的“半份菜”以及热菜拼盘,如今大多数已退出菜单。  商家都有逐利性,销量越多利润越大,至于反浪费则退居其次;顾客好面子的基因也还在,供需两端的结合会形成强大的驱动力,导致第三方的政府性倡导和行业性呼吁,也多停留在“字面印迹上”。道德上的引导当然重要,不过刚性的促进措施也不可或缺,否则“有柔而无刚”则会导致单腿走路。  借鉴国外的经验来看,以立法为基础而实行法治,是解决“舌尖上的浪费”的根本途径。在德国,无论自助餐还是点餐,都不能浪费,一旦发现有人浪费,任何见证人都可向相关机构举报,工作人员会立即赶到,按规定罚款。国内一些地方尝试采取把“光盘行动”纳入制度化的轨道,比如要求餐饮服务者承担引导服务并提醒食客打包,若没有履行告之、提醒或者专业服务,则会被给予相应的处罚。然而,如同禁烟令的实施一样,在无经费、无人员、缺条件等多重因素下,“有法不依”的现象依然严重,说好的“罚款”在强大的阻力面前成为摆设。  就时下来看,刚性措施应体现在两个层次,一是措施本身应当实现刚性化,即以立法的形式将各方的责任明确并固定下来,即先实现“有法可依”;二是实现配套强化和环境营造,确保法律规定得到执行,并最终解决“有法必依”和“执法必严”的瓶颈。有此为底,则“光盘行动”才不会成为空中楼阁。(堂吉伟德)[责任编辑:陈城]。

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北京:逐步推行机动车驾驶员先培训后付费

2017/9/11 10:58:40

北京:逐步推行机动车驾驶员先培训后付费

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原标题:北京:逐步推行机动车驾驶员先培训后付费记者10日从北京市交通委员会运输管理局获悉,北京市将逐步推行机动车驾驶员计时培训、计时收费、先培训后付费等服务措施。  根据有关部委关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知精神,北京市交通委员会将承担机动车驾驶员培训管理职责,北京市公安局公安交通管理局车辆管理所及各分所负责驾驶员考试管理工作。近日,北京市交通委员会运输管理局与北京市公安局公安交通管理局进行了相关职责交接。

  下一步,北京市交通委员会运输管理局将组织对现有机动车驾驶员培训机构资质开展审核工作。建立完善机动车驾驶员培训行业管理相关规定,逐步推行计时培训、计时收费、先培训后付费等服务措施。  据北京市交通委相关负责人介绍,未来将通过建立健全驾驶培训行业诚信体系,健全驾驶培训机构培训质量考核机制,建立健全信用档案和违法违规信息披露制度,推进公安、交通运输管理部门监管信息共享和公开。逐步向社会公布驾驶培训机构培训质量情况等信息,引导学员选择质量高、服务好的驾驶培训机构进行学习。

(责编:王紫、吴晓琴)。

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2017/9/10 23:33:02

天猫娱乐城备用《jshvip*net》真人娱乐注册送彩金:美一名议员要求弹劾总统特朗普 几乎不可能通过#标题分割#

  上半年业绩预增160%-190%  此外,乐视网还对2016年度报告进行更正,其中补充乐视智能终端科技有限公司、乐视移动智能、乐视电子商务、乐帕营销服务、乐视控股等五家关联方的坏账准备万元;补充2016年销售前五大客户情况,其中包括乐帕营销服务、乐视智能终端、乐视移动智能、北的股权大战就像滨海国际娱乐城武侠片,“窃听风云”、“举报门”等槽点频出,攻守双方你来我往,见招拆招,杀得对方人仰马翻,仍不言弃 天猫娱乐城备用_《jshvip*net》真人娱乐注册送彩金:美一名议员要求弹劾总统特朗普几乎不可能通过。(本网记者穆致萱)。

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2017/9/10 7:31:26

三大新组建军事院校成立 军政主官亮相#标题分割#

中国共产党新闻网北京7月20日电(记者姚茜)据新华社消息,新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立大会暨军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会19日在北京八一大楼举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗、致训词,出席座谈会并发表重要讲话。

习近平将军旗郑重授予军事科学院院长杨学军、政治委员方向,国防大学校长郑和、政治委员吴杰明,国防科技大学校长邓小刚、政治委员刘念光。

新组建的三大军事院校军政主官,首次亮相。

其中,军事科学院院长杨学军和国防科技大学校长邓小刚都是中国科学院院士。

军事科学院院长和政委分别是杨学军和方向。

公开资料显示,杨学军,1963年4月出生于山东省武城县,计算机领域专家,中国科学院院士。

他此前担任国防科技大学校长。

方向此前担任火箭军政治工作部主任。

国防大学校长和政委分别是郑和和吴杰明。

资料显示,郑和此前担任军事科学院院长。

吴杰明,1958年6月生,此前担任国防大学副政委兼纪委书记。

国防科技大学校长和政委分别是邓小刚和刘念光。

资料显示,邓小刚,1960年9月生,空气动力学家,中国科学院院士,他此前担任国防科技大学副校长。

刘念光此前担任成都军区善后办政委。

对于这三所军事院校的定位,习近平强调,。

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2017/9/9 15:29:49

星际娱乐城《jshvip*net》皇冠娱乐城体育投注:男子借款1.4亿失联 妻子找单位获知其离职数年#标题分割#

  该航班承运商吉祥航空今天上午在其官方微博发布对于此事的情况说明,称7月16日,吉祥航空北京至上海HO1252航班上,在旅客登机完毕后,乘务长与地面服务人员进行交接时,发现机上旅客人数与舱单不符。

机组重新核对客舱内旅客登百家乐算法机牌和座位号,最终检查发现座位号为17C座的一名四岁儿童并无登机牌且无有效机票信息。

出于安全考虑,机长按照手册标准决定启用清仓程序,该航班全体旅客下机重新安检后再次登机。

同时取菲律宾娱乐在线玩消了该名儿童及同行人员共五位的登机资格。

该航班最终于11:59起飞。  博彩公司不像日本政坛很多政坛传人,他们的先辈曾经在日本政治、战争中扮演重要角色,他们对当年日本的战败耿耿于怀,在当前政治中,这是稻波音娱乐平台田的短板,所以很多人对她如此强烈的右翼思想到底来自何处感到不解。 星际娱乐城_《jshvip*net》皇冠娱乐城体育投注:男子借款亿失联妻子找单位获知其离职数年。(本网记者燕敬)。

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2017/9/8 23:28:31

中国共享单车“出国潮”背后的机遇和隐忧#标题分割#

  在中国,只需打开手机APP,街边停放的无数自行车便可随你挑。

扫码,骑车,无论何时何地下了车,锁上离开就行。

  现在,这种模式走向了全世界!  上月,ofo公司首次进军美国,在西雅图的大街上投放了1000辆单车。

从意大利到哈萨克斯坦,从英国到日本,从新加坡到曼谷,ofo单车与其竞争对手摩拜正逐步走向全世界。

  美国《华盛顿邮报》近日登文称,全美规模最大的CitiBike仅1万辆车和万用户。

而北京有70万共享单车和1100万注册用户,用户几乎是全市人口的一半。

这样比起来,中国的共享单车简直是“碾压”了美国同行业的龙头老大。

  中国的共享单车靠什么圈粉全球?  以欧美等地为例,其共享单车服务其实已经发展了多年。

欧洲已有至少700个城市有共享单车服务,不过大多都是传统的有桩式共享单车,缺点是占地面积大,无法实现随时随地用车还车。

  最新的统计数据显示,在政府支持的基础上,美国消费者对于共享单车模式的认可已经被验证。

即便运营不佳,有桩式共享单车在美国的投放和使用依然在不断增长。

2016年,美国自行车出行量增长25%,超过2800万次,其中,绝大部分通过共享单车系统实现。

  现在,越来越多的消费者选择使用共享单车,这不仅让通勤者解决了公交“最后一公里”问题,同时还能减少汽车使用量,缓解交通拥堵和空气污染,  网友jrj90620:“对美国人的健康来说,共享单车可比奥巴马医保更有效。

”  网友SamErvin:“‘中国官员对蓬勃发展的共享单车业务表现出柔性的监管姿态。

’跟美国不一样,中国正在积极地改善环境,而不是破坏环境。

”  网友CitizenofthePlanet:“自行车……自行车……我要更多自行车!!!”  共享单车“骑”向海外:挑战与机遇并存  中国无桩式共享单车的涌入,也激发了许多美国本土企业的竞争意识,中国共享单车企业要去海外“抢地盘”,尽管市场看上去仍有潜力可挖,但残酷的竞争无法避免。

  尽管无桩式共享单车的出现令国外的不少新用户感到兴奋,但在交通法规完善的发达国家,随骑随停的模式往往会遭遇水土不服。

  事实上,在中国,包括上海、深圳等城市最近也在对共享单车带来的乱停车、局部过剩采取严厉的限制措施。

而在国外不少城市,不仅对于共享单车的停放和管理、运营和维护有着严格的规定,损坏的车辆如果不及时处理,更会面临高额的处罚。

  严格的管理必将带来成倍增长的运营和维护成本。

除此之外,很多国家和地区的法律还规定,骑自行车必须戴头盔,头盔的配套、车辆的清洁和失窃,这也都是需要解决的新问题。

  网友Igrok9000:“使用自行车确实利于改善城市和郊区环境。

但对于美国大多数城市来说,一下子涌现出大量自行车,会引发各种各样的问题,比如与机动车相撞。

”  网友minstrelmike:“无桩式共享单车不适合远距离的骑行者,解决这个问题还得靠自行车道的规划和城市的改造。”  网友DesertLeap:“共享单车是好主意。担心自行车停放引发混乱,可以增加自行车架和停车场。”  业内人士指出,共享单车出海必须要了解当地政策、风土人情,和当地政府沟通建立关系获得支持,适应当地的用户使用习惯,以及做好与国外本土同类创业企业同台竞技的准备。  (创意产品工作室:郝斐然文字综合文汇报、环球网等,部分编译自外媒)  。

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2017/9/8 7:26:35

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  乐视手机的问题是乐视非上市体系业务危机的缩影。按照贾跃亭在股东大会上白金国际娱利记娱乐开户乐城所述言:“非上市体系的资金问题远比我们想象的要严重”。所以,乐视在积极地将上市公司和非上市公司的业务进行明确拆分。  去申博国际娱乐开户年4月一个早新葡京娱乐上,民警雷勇接警处理一起纠纷。

  《南华早报》7月4日报道称,大资本赌场菲律宾外交部长卡亚塔诺在接受该报专访时称,“东盟面临的挑战来自外界的影响。

这种影响使东盟正在成为地缘政治对抗的舞台。”卡亚塔诺并未明五發娱乐城确指出所谓的外界影响指的到底是什么。

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2017/9/7 15:24:59

南京南站猥亵女童案嫌疑人被刑拘#标题分割#

  本报南京8月15日电(中国青年报·中青在线记者李超通讯员邓青青)今天上午,南京铁路公安处南京南车站派出所官方微博发布消息称,8月12日19时许,南京南站候车室内发生一起涉嫌猥亵女童案件。

南京铁路警方高度重视,经过深入细致侦查工作,8月14日在河南滑县将嫌疑人段某某(男,18岁)抓获。

  经调查,同行的两名成年人为段某某父母,女童为段某某父母的养女。

  目前,南京铁路警方依据查证事实,以涉嫌猥亵儿童罪依法刑事拘留了段某某,对段某某父母正在进行调查处理。铁路警方还积极协调当地有关部门妥善安置受害女童,切实保护其合法权益。  鉴于该案涉及未成年人,警方再次吁请广大网友从保护未成年人隐私和合法权益出发,不要扩散传播相关人员信息和案件细节,防止对受害人造成再次伤害。  8月12日20时46分,认证为“作家陈岚”的微博用户发布一条网友投诉的当众猥亵小女孩的微博,微博迅速引起网友关注。截至发稿,该微博已被转发14万次。  猥亵事件发生在南京南站候车室,当天19时10分,一名中年男性和一名中年女性带着一名20岁左右的男子和一个小女孩在候车室候车。众目睽睽下,该男子公然将小女孩抱坐在大腿上,做出不雅举动。小女孩低头玩手机,完全没有反抗,与男子同行的两名中年人对此也视若无睹。当发现围观群众投来异样的眼光,并有群众拍照时,中年男子才带着3人匆匆离开。  8月13日,南京铁路公安处南京南车站派出所的官方微博回复称“非常重视此事,已安排人员开展相关调查,调查情况会及时回复。也请知情人提供相关情况,便于警方展开调查”。该派出所于8月13日早上组织多人展开相关调查,通过调取大量监控录像和旅客乘车信息来确定嫌疑人与受害人身份。  8月14日中午12点,南京铁路公安处南京南车站派出所发布消息称,铁路公安机关目前已经找到相关人员,后续调查工作正在紧锣密鼓地开展。在严惩违法行为的同时要全力保护未成年人的隐私,呼吁广大网友积极配合,不再公开讨论相关人员和事件情况,防止对受害人造成二次伤害。  有网友质疑,这对父母已有儿子段某某,在法律上是不允许收养未成年人的。  《中华人民共和国收养法》明确要求:“收养人应当同时具备下列条件:无子女;有抚养教育被收养人的能力;未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病,年满30周岁。”同时也要求,收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的、查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不受收养人无子女和收养1名的限制。  中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军表示,收养关系的合法与否,要看这个家庭收养这个女孩的过程以及具体情况,不能仅根据收养人是否有子女来界定收养关系是否合法。  河南省安阳市滑县民政局相关工作人员表示,目前民政部门已就收养关系等相关问题进行调查,南京警方也已赶到当地进行调查。(责编:初梓瑞、李昉)。

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2017/9/6 23:23:22

特朗普拟废“追梦人”政策 数十万人或受影响#标题分割#

  中新网9月5日电据路透社报道,知情人士表示,政府预定当地时间9月5日宣布终止追梦人(Dreamers)移民政策,但会给国会6个月时间通过替代立法。

数十万年轻人美国梦碎,将受其影响。

  据外媒报道,美国纽约州和华盛顿州当地时间4日分别表示,若特朗普废除保护孩提时期非法入境移民免遭驱逐的计划,将对特朗普提告。

  美国司法部4日指出,美司法部长塞申斯将于当地时间6日上午11时宣布终结童年入境暂缓驱逐办法遣返项目(DeferredActionforChildhoodArrivals,DACA)的计划,但不会接受记者提问。  据报道,纽约州长安德鲁库默和纽约州检察长埃里克施耐德曼在联合声明中表示,特朗普的行动可能会颠覆数十万年轻人的命运,而这些年轻人一直以来都把美国当作家乡。  此外,华盛顿州检察长佛格森也表示,要采取法律行动。他在声明中说,我将运用手中所有的法律工具来捍卫华盛顿州数千名追梦人。

  据悉,佛格森和施耐德曼等20位检察长7月致信特朗普,表示若特朗普终止追梦人计划,将通过所有适当的手段加以捍卫。  (原标题:特朗普拟废追梦人政策数十万人或受影响)标签:。

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2017/9/6 7:21:48

【库叔说】从浅海走向深蓝#标题分割#

航母作为海军的一种重要装备,其主要作战力量是依靠搭载的舰载机实现的,我国的舰载机水平如何?经历了怎样的发展历程?舰载机的发展填补了我国的一项空白。

舰载机和普通陆基飞机是有较大区别的。

第一,在航空母舰上为了增加载机数量,飞机要能够折叠。第二,由于航母甲板面积有限,舰载机要增强动力增大机翼面积以适应在航母上短距起飞;要加装尾钩,以实现短距降落。第三,由于长时间处在海洋高温、高湿、高盐的环境,舰载飞机的材料要有很好的抗腐蚀性。这一切对于我国来说都是新的挑战,我国过去没有舰载固定翼飞机,所以就要在陆基飞机基础上进行改进。

歼15就是这样一步步发展而来的。作为现代海军的一种主战装备,各海军强国都在发展自己的航空母舰。航空母舰在当前世界海军发展当中呈现怎样的趋势?航母的发展曾经是非常辉煌的。从数量上而言,二战结束的时候,航母的数量是最多的。当时,仅美国一个国家就拥有各型航母近一百艘。战后从总体数量而言,航母的数量大幅度减少。美国是现在世界上拥有航母最多的国家,真正在役的航母也只有十艘,跟当初的一百艘相比相去甚远。为什么会出现这样的局面呢?航母是真的不中用了吗?其实并不是。因为航母太昂贵了。现代化海军是发达大国的奢侈品。美国的福特级航母,一艘的建造费用就要一百多亿美元,这还不包括舰载机和属舰的费用。它真的太烧钱了!除此之外,航母的技术极为复杂,建造使用航母除了对造舰技术要求极高之外还需要有航空技术,电子技术等领域的技术实力。换言之,陆海空天电全空间、全维度的要素都必须都要考虑到。不要说是一个小国,就是一个不发达的大国,也是很难做到的。第三点就是战略需求。当一个国家面临着严重的海上威胁,需要在海上争夺制海权的时候才需要建造航母。如果没有这样的战略需求的时候,也就没有动力去发展航母了。现在在国际上真正能够建造、使用航母的国家少而又少。虽然主要的国家都在建造,都在发展,但是与二战时期相比,现在航母的发展还不能说是处在高峰期。但不容否认的是,航母是现代化海军重要的作战武器平台。没有航母就不能称为真正的现代化海军,所以发展航母的必要性还是存在的。这也是我国发展航母的重要原因。现代海军除了航空母舰,两栖战舰也越来越多。有媒体报道我国也要发展自己的两栖攻击舰。两栖战舰是一种什么样的作战舰艇,我国为什么要发展两栖战舰?两栖攻击舰解决的是由海向陆作战的问题。第二次世界大战的太平洋战场,在岛屿作战当中,由于缺乏专门的两栖战舰美军伤亡惨重。在硫磺岛战役中,美军每推进一百米就要死伤一个营的兵力。因此,美国在战后发展了两栖战舰,它可以通过舰载直升机把兵力和装备投送到岛上去,使得美军两栖作战能力大幅度提升。我国目前在这个方面还是空白,人民海军还没有两栖攻击舰。如果我国发展两栖攻击舰,那么我军登岛登陆的作战能力、两栖作战的能力就会有一个大幅度的提升。兵马未动,粮草先行。综合补给舰是一种海军后勤保障的舰艇,在作战行动当中,综合补给舰地位如何?起到什么样的作用?对于海军的装备,特别是水面作战舰艇,大家都已经习惯性认为一艘军舰几乎就可以包打天下。它不需要配备炊事车,不需要配备医疗设备,表面上看一般陆军部队出战需要的东西它都不需要。但实际上海军打仗并不是这么简单。特别是持续时间较长的行动,军舰无法靠单舰的自持能力来满足整个行动的需要,更不要说是作战需要。这个时候,由于受到军舰上燃油、食品、饮用水等因素的限制,军舰的作战半径是比较近的。也就是说,随着海军活动尤其是在远洋活动的增多,远洋补给就成为一个不可或缺的重要内容。这就是为什么我军需要发展大型综合补给舰的原因。从历史上看,综合补给舰是逐步形成的。最早的军舰没有这个概念。因为过去的风帆军舰不需要燃料,只需要补给淡水。但是到了机械化时代,有了蒸汽机,燃料问题就成为制约海军行动的一个重要因素,有时甚至是主要的制约因素。这个时候海军就必须在远海发展自己的补给基地。除了补给基地之外,又发展了大量的运煤船。如今,核动力的出现使一部分舰艇,比如核动力潜艇、核动力航母,不再受到燃料的限制。但是作为一个舰队而言,其他非核动力的舰艇仍然需要补给燃料,同时还需要补给消耗性的食品、弹药等等。这就需要有综合补给舰。换言之,在海军作战中尤其是在持续的远海作战过程中,补给舰已经成为必不可少的保障装备。如果没有这样的保障装备,海军注定是走不远的。海军是一个综合的武器系统,不是一个单打独斗的装备。要建立一个完善的系统,除了作战舰艇以外,各种保障舰艇必须跟上,而综合补给舰就是海军一种不可缺少的综合保障装备。人民海军从初创到现在已经走过了68年的历程,未来人民海军会朝着怎样的方向发展?人民海军在未来会有怎样的变化?第一,虽然目前我国海军的舰艇数量和官兵数量并不少,但是我军的总体作战效能还是有限的。我国海军现在舰艇总吨位只有一百多万吨,比美国航空母舰一个舰种的总吨位略多一点。这就说明人民海军和世界上最先进的海上力量的差距还是很大的。由于人民海军是从零起步的,由于种种原因海军发展受到诸多制约,所以尽管我军现在加速发展,但仍然是在补过去的欠账。要想赶上世界最先进的水平,人民海军还有相当大的差距。这一点我们必须有清醒的认识。

第二,从武器发展的技术水平上看,到目前为止,人民海军基本上都是追赶式的发展模式,还没有我国海军独创的武器装备。

我国海军一直都是别人发展什么,我们也发展什么。

尽管有些方面跟国外发展已经同步,但是毕竟还是追赶的模式。

将来随着我国技术实力不断增强,人民海军要发展真正自己创造的武器系统,需要完成从追赶到创造的转变。

这是海军发展必须要解决的问题,但至少到目前为止我们还没有跨出这一步。

第三,战争是个实践科学,没有足够的实践,战争理论就很难取得更快、更全面、更科学的发展。

虽然建国以后人民海军打了很多仗,但是到目前为止,大规模海上作战,特别是现代化条件下海上作战我们还没有经验可循。

面对这种情况我们要向别人学习,通过向别人学习,再加上科学的手段,比如科学的训练、仿真模拟等,用这样的方式研究未来海军该如何作战,大型的海空战应该怎么打。

通过发展和完善军事理论,把软件发展上去。

这样才能说我们实现了海军的现代化。

战场无亚军,一支军队在战场上要么是胜利者,要么就是失败者。

人民海军是中国人民解放军的一个组成部分,是为了打赢未来的战争而存在的。

也就是说我国海军今天所做的所有工作都是为了打赢明天的战争。

那么明天要打一场什么样的战争呢?是一场信息化条件下的战争。

是一场体系对抗的战争。

既然如此,海军装备一定要按照未来战争的形势去发展。

信息化就要求武器装备不能只是一个机械化的平台,而是一个信息化的平台;体系化就要求不能只发展某几种武器装备,而不去考虑整个体系的作战能力。

海军是由五大兵种构成的,五大兵种联合起来才能形成一个体系。

况且人民海军还要和陆军、空军、火箭军联合作战,因此人民海军要形成一个信息化的平台。

在发展武器装备的时候,无论什么装备都要有良好的信息化能力。

所谓信息化能力,简而言之就是大家要能够把收集到的的信息集中到某一个单兵、某一个单舰、某一架飞机上,让它能完整掌握战场的态势。

第二就是体系化,海军的体系化建设现在还有很多空白和短板,比如说我军没有两栖攻击舰,没有大型的导弹驱逐舰,我们需要补齐这些短板,使海军能力形成体系作战的能力。

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